У прифронтовому Харкові, який щодня зазнає обстрілів і одночасно відновлюється, триває важливий процес — розробка антикорупційної програми міста. Досвід обласного центру має стати орієнтиром і для громад Куп’янщини, яким також доведеться пройти складний етап відновлення після окупації та бойових дій. У період масштабної відбудови прозорість рішень, відкритість влади та залученість громадськості стають не просто вимогою, а ключовою умовою довіри, безпеки і сталого розвитку нашого краю.
Харків — місто-мільйонник, промисловий, науковий та освітній центр на сході України. Після початку повномасштабного вторгнення російської федерації воно стало ще й символом стійкості й незламності. Проте саме масштаб, складність управління та великі обсяги бюджетних коштів, які спрямовують на відновлення, роблять Харків особливо вразливим до корупційних ризиків.
Саме тому у 2025 році Громадська організація "Антикорупційний штаб" включила обласний центр Харківщини до числа трьох громад, у яких розпочали роботу над створенням сучасної антикорупційної програми. Упродовж року команда організації навчала представників міської ради та громадськості виявляти потенційні корупційні загрози в документах, процедурах і закупівлях, а також надавала практичні інструменти для аналізу та запобіганню зловживанням.
У підсумку активісти визначили 39 потенційних корупційних ризиків у різних сферах життєдіяльності міста. Після обговорень і спільної роботи до фінального проєкту Програми внесли найбільш актуальні і критичні ризики — загалом таких виокремили 21. Наразі очікують ухвалення документа Харківською міською радою.
Як зазначає керівниця проєкту від ГО "Антикорупційний штаб" Євгенія Вірлич, найбільша концентрація ризиків припала на сферу відбудови Харкова та житлово-комунальне господарство:
"Місто регулярно зазнає руйнувань через ворожі обстріли. Це вимагає оперативної ліквідації пошкоджень, швидкого проведення великих обсягів робіт із відновлення: ремонти будинків, відбудову інфраструктури, благоустрій громадських просторів. Усе це пов’язано зі значними бюджетними витратами, а отже — створює потенційне поле для корупційних ризиків. Саме тому важливо не замовчувати проблеми, а фіксувати їх і працювати на випередження".
Презентація Антикорупційної програми у ХарковіФото: Купʼянськ.City
Крім 170 активістів до процесу активно долучилися і працівники Харківської міської ради. Понад 60 спеціалістів пройшли профільне навчання та брали участь у спільних робочих сесіях із виявлення й аналізу корупційних ризиків. Така залученість свідчить про готовність місцевої влади не лише формально виконувати вимоги законодавства, а й реально працювати над підвищенням прозорості та підзвітності.
Обговорення Антикорупційної програмиФото: Купʼянськ.City
Антикорупційна програма не має бути "документом для галочки". У громадах, де такі програми вже ухвалили за підтримки ГО "Антикорупційний штаб", помітні реальні зміни. Зокрема, впроваджують нові правила для публічних закупівель, посилюють громадський контроль, оцифровують послуги, впорядковують земельні та майнові відносини.
Наявність дієвої антикорупційної програми значно підвищує інвестиційну привабливість громади. Для міжнародних донорів і партнерів надзвичайно важливо розуміти, що кошти, спрямовані на відбудову та розвиток, використовують прозоро, а корупційні ризики мінімізуються.
Євгенія Вірлич підкреслює, що важливою складовою розробки Антикорупційної програми в громадах є активність їхніх мешканців:
"Для того, щоб розробити антикорупційну програму в громаді, потрібно обов’язково не тільки бажання влади, не тільки Антикорупційного штабу, який базується в Києві, а й прагнення місцевих мешканців виховувати нульову толерантність до корупції, не лише в собі, а й у своїй громаді. Перш за все, це громадська активність, далі — бажання місцевої влади".
Активні громадяни, об’єднавшись заради спільної мети, можуть звернутися з листом на електронну пошту Антикорупційного штабу ([email protected]).
Євгенія Вірлич запевняє, що вони обов’язково розглянуть співпрацю з такою громадою. Представники штабу зв’яжуться з ініціативними громадянами, вийдуть на контакт із місцевою владою.
"Для нас дуже важливо, щоб місцева влада теж була зацікавлена, бо саме їй доведеться ухвалювати фінальний документ. У процесі реалізації проєкту ми обов’язково навчаємо основним засадам запобігання корупції, термінам, як працювати, з ким працювати, для чого це все треба, як поширювати інформацію тощо", — пояснює громадська активістка.
За 11 років своєї діяльності ГО "Антикорупційний штаб" залучила до боротьби з корупцією понад 500 тисяч активних громадян. Завдяки їхнім спільним діям збережено і використано за цільовим спрямуванням 71 мільйон гривень бюджетних коштів.
Саме тому розробка та впровадження антикорупційної програми в громадах є важливою частиною великої стратегії відновлення. Стратегії, у центрі якої — довіра громади, відповідальність влади та принцип нульової толерантності до корупції.
Ольга Полтавець
Публікація стала можливою за підтримки уряду Великої Британії в межах проєкту “Посилення інформаційної екосистеми в малих громадах України шляхом підтримки незалежних локальних медіа”, що впроваджується ГО "Агенція розвитку локальних медіа АБО”. Погляди, висловлені в цій публікації, є позицією автора(-ів) і можуть не збігатися з офіційною позицією уряду Великої Британії.
Слідкуйте за нами в Facebook!
Там ми розказуємо про все, чим живе наше місто і район!
